2010年是结合国设立的“国际生物多样性年”。结合国于英国伦敦召开《生物多样性条约》全世界钻研会，对于《生物多样性条约》2010年后战略计划的制订举行商量。
结合国
掩护生物多样性；催促列国尽快实现《结合国天气变迁框架条约》终极方针。
卞晨曦（本报驻结合国记者）2010年是结合国设立的“国际生物多样性年”。结合国于英国伦敦召开《生物多样性条约》全世界钻研会，对于《生物多样性条约》2010年后战略计划的制订举行商量。10月，结合国于日本名古屋掌管召开了生物多样性条约第10次缔约国集会，193个国度以及地域的代表颠末近三周的艰辛构和，成长中国度以及发财国度终极经由过程了《名古屋议定书》，就将来十年生态体系掩护的世界方针以及生物遗传资源的哄骗及其好处分配法则告竣了一致。根据议定书的要求，收罗生物须事前征患上原产国赞成，详细好处分配须由当事人之间签署和谈而定，生物派生物的哄骗虽未明确但应纳入生物哄骗领域，于庞大感染病散布的紧迫关头应迅速提供病原体并设立监视机构以监督生物哄骗国的非法获取等。这些划定无力地保障了生物遗传资源好处的公允分配，具备汗青性意思。
结合国2010年的另外一项主要事情是为催促世界列国尽快实现《结合国天气变迁框架条约》所确立的终极方针而采纳的一系列踊跃有用的步履。3月尾，结合国天气变迁框架条约秘书处宣布了哥本哈根天气变迁年夜会终结以来缔约方根据《哥本哈根和谈》的要求所做出的温室气体减排承诺。
结合国于德国波恩召开了哥本哈根天气变迁年夜会后的首轮结合国天气构和，因为部门发财国度于《京都议定书》特设事情组集会上体现消沉，以至间接要求丢弃《京都议定书》，使各方的互信受损。于德国波恩进行的第二轮结合国天气变迁构和上，构和各方初次最先本色性商量，并于赞助资金治理布局等问题上取患上进展，但《结合国天气变迁框架条约》持久互助步履特设事情组主席提出的案文草案则受到预会泛博成长中国度的严肃攻讦。
11月尾，《结合国天气变迁框架条约》第16次缔约方集会及《京都议定书》第6次缔约方集会于墨西哥坎昆召开，集会经由过程了两项应答天气变迁的和谈。于坎昆集会上，发财国度与成长中国度提出的减排方针与减排步履正式得到确认，初次将所有国度的减排承诺包涵进了《结合国天气变迁框架条约》的正式进程。坎昆集会对峙了《结合国天气变迁框架条约》、《京都议定书》以及“巴厘岛线路图”，对峙了“配合但有区分的义务”准则，确保了此后的构和继承根据“巴厘岛线路图”设定的双轨体式格局举行，但集会未能完成“巴厘岛线路图”的构和，于《京都议定书》的问题上没能取患上冲破。
美 国
碳捕集以及封存确定贸易化方针；确立新的载人航天规划；重整稀土出产供给链；出台收集保险法。
毛黎(本报驻美国记者)2010年奥巴马当局仍将增强立异以及创业作为其优先政策之一，指望经由过程科技立异应答经济危机，实现经济的复苏与增加。同时增强根蒂根基研究以及教诲，重点经由过程成长新能源等财产来创举新的经济增加点。 #160; #160; #160; #160; #160; #160; #160; #160;
2月，白宫发布《碳捕集与封存成长备忘录》。8月，碳捕集与封存部际事情组向奥巴马提交了《碳捕集与封存部际事情组陈诉》，提出2016年实现5至10个碳捕集与封存贸易化工程的方针。5月12日，参院版《美国能源法》草案出台。法案划定：以2005年排放量为基准，美国温室气体排放到2020年削减17%；到2030年削减42%；至2050年削减83%。
美国为避免稀土供给的削减对于本国相干财产成长孕育发生影响，正采纳步履重整稀土战略。美国能源部将拟定战略，以增长美国产量、寻觅替换质料并提高稀土使用效率。五角年夜楼也将完成有关美国军方对于稀土依靠度的研究。众议员也已经订定法案，旨于使美国于5年内实现稀土资源的自力更生。 #160; #160; #160; #160; #160; #160; #160; #160;
奥巴马4月15日宣布美国新太空摸索规划，将抛却旨于重返月球的“星座规划”，而将火星作为美国载人航天规划的目的地。同时传播鼓吹到本世纪30年月中期，美国将具备输送宇航员安然来回火星轨道的威力。6月28日奥巴马发布了新的《国度空间政策》。这是美国继2006年制订《国度空间政策》后再一次出台的关在航天的新政策。作为美国此后开展航天勾当的引导性文件，该政策旨于进一步强化美国于空间摸索的带领职位地方，为世界列国以及平哄骗太空创举不变、有用的情况。
2月4日，美国众议院以422票对于5票经由过程《增强收集保险法案》。该法案提出：壮年夜高本质的收集保险步队；增长联邦当局于收集保险范畴的研发投入；促成收集保险技能的商品化以及市场化；增强收集保险教诲，提高全社会对于收集保险的熟悉。 #160; #160; #160; #160;
美国五角年夜楼国防高级研究规划局还宣布了一系列野心勃勃迎击病毒的规划，试图追求一种“全能病毒衍变猜测法”，即于病毒演化发生以前，正确把握以及预知其可能的趋向，比如拥有一套功效如神的病毒预警体系。一旦该规划可以或许见效，将做出伟大孝敬，让人类面临大众卫生保险的威逼时，再也不因预备有余而显患上束手无措。
德 国
制订可连续成长研究新框架规划；经由过程《国度可再生能源步履规划》；发布《信息与通信技能战略：2015数字化德国》。
李山(本报驻德国记者)制订可连续成长研究新框架规划。新规划为期10年，头6年准备投入经费20亿欧元。新框架规划的焦点是提高能效与原料出产和为应答天气变迁成长顺应性战略，同时也要为深切相识地球体系而进一步设置装备摆设根蒂根基举措措施。 #160; #160; #160; #160;
7月14日经由过程《德国2020高技能战略》。搜集了德国联邦当局各部分的研究以及立异政策举措，重点存眷5个范畴：天气/能源、保健/养分、机动性、保险性以及通讯。 #160; #160; #160; #160; #160; #160; #160; #160;
8月经由过程《国度可再生能源步履规划》。该规划设定了到2020年末可再生能源消费量占德国能源消费总量18%以至到达20%的约束性指标（今朝这一比例约为10%）。9月，德国当局又发布《能源计划——情况敌对、靠得住与重价的能源供给》，作为面向2050年的能源整体成长战略。于温室气体减排方面，到2020年，德国的温室气体排放量将比1990年降低40%，到2030年，降低55%，到2050年将降低80%—95%。
联邦经济以及技能部10月5日发布了《云计较步履规划》，明确暗示德国要鼎力大举成长云计较，撑持云计较于德国中小企业的运用，消弭云计较运用中碰到的技能、构造以及法令问题。经由过程云计较树模工程挖掘立异以及市场潜力，营建有益在云计较成长的立异情况，介入国际成长以及尺度制订，推广以及普及云计较。 #160; #160;
11月，德国当局发布了《信息与通信技能战略：2015数字化德国》。该战略面向2015年为实现“数字化德国”的方针计划了成长重点、重要使命以及相干研究工程。计划的成长方针是：到2015年，实此刻信息通信财产范畴新增3万个就业岗亭。
英 国
寄望高科技财产重塑英国经济；进步前辈打造、新能源等成为将来重点范畴。
刘海英(本报驻英国记者)3月，英国皇家学会推出《科学的世纪：确保将来经济增加》陈诉，明确指出，英国需要将科学与立异置在英国经济持久成长战略的焦点；而11月当局军师机构“先见”发布研究陈诉也称，于将来20年，科学技能的成长将是重塑英国经济的要害。
年夜选以前，工党当局于1月向低碳清洁技能投资1.25亿英镑后，时任辅弼布朗2月又公布，经由过程英国立异投资基金投资2亿英镑，
用在成长生命科学、数字财产以及进步前辈打造。
10月，英当局宣布减少810亿英镑规划。与其他部分平均19%的伟大减少幅度比拟，科技范畴的开支基本未变。英当局采纳了一系列政策与办法促成学院与企业的联合，加速常识转移以及高技能财产化的程序，以期提振英国经济。10月25日，卡梅伦公布将于将来4年里投资2亿英镑，筹建技能立异中央收集，以此来鞭策英国高科技财产的成长。英国当局同日还宣布了总投资额跨越2000亿英镑的《国度根蒂根基举措措施计划》，重点搀扶低碳经济、数字通讯、高速交通体系以及根蒂根基研究等范畴的科技根蒂根基举措措施设置装备摆设。英当局科技办公室的陈诉提出要将进步前辈打造业、医药、通讯、能源等作为将来20年英国经济增加的最重要契机，加以重点成长搀扶。
英国也将信息财产作为主要支撑财产成长。当局正经营哄骗2012年伦敦奥运会的契机，缭绕奥林匹克公园，成立英国的硅谷——“东伦敦科技城”，以动员信息技能的成长，使英国成为世界信息技能的领先者。
俄罗斯
推进“全新经济框架”战略；成立立异科研中央、推进产学研联合等规划办法。
张浩(本报驻俄罗斯记者)俄罗斯联邦总统梅德韦杰夫于上一年度国情咨文提出，“于技能立异根蒂根基上起劲设置装备摆设全新经济框架”的战略思惟稳步推进。前后推出了成立立异科研中央、推进产学研联合等规划办法。
2月，梅德韦杰夫于俄罗斯经济现代化改造以及技能成长委员会集会上公布了成立立异科研中央的规划。新的立异中央将成为新经济政策的最年夜型实验场，近似美国的“硅谷”。3月，该中央正式选址在莫斯科郊野的斯科尔科沃。为促成新创立的斯科尔科沃立异中央成长，俄联邦当局为此设置了前所未有的税务优惠政策，如对于该立异中央的利润、地盘以及产业实施10年免税期。
3月3日，俄罗斯总理普京代替副总理伊万诺夫，亲自担当当局高技能与立异委员会主席，普京亲自治理约莫1.1万亿卢布的立异经济成长开支。为促成立异经济成长，俄还规划鼎新触及4万亿卢布的国度定购系统，经济成长部已经经预备修改响应的法令。该委员会的成员包孕普京、副总理、财务部长、经济成长部长、教诲科学部长、工业商业部长、通信部长，和部门国有公司的卖力人等。该委员会详细事情使命包孕“继承为接纳高科技成立轨制以及创举其他前提”，“为科研以及高技能财产吸引资金”，“推广本国立异产物”，“为共同立异成长好处而调解预算政策”。
法 国
公布2010年至2013年可连续成长战略，斥巨资促成技能让渡。
李钊(本报驻法国记者)6月，法国出台了《放射性废物处置惩罚国度规划》，对于差别性子的核废物处置惩罚举行了规范。7月，《2010年至2013年可连续成长战略》得到经由过程，为法国将来几年经济与社会的康健成长指了然标的目的。该战略的内容包孕了可连续出产与消费、常识社会、大众治理、天气变迁与能源、可连续的交通体式格局、生物多样性与天然资源的掩护与治理、大众卫生与伤害防护、人口与移平易近和社会融入、可连续成长与贫穷的全世界应战等9年夜方面。
7月，法国高教与科研部揭晓公报，当局将投入9亿欧元，创立10余家“技能让渡促成公司”，以鼓动勉励更多的企业申请专利并将其转化为经济效益。 #160; #160; #160; #160;
11月12日，法国情况与可连续成长部揭晓公报，当局将从本日起推出“天然都会”步履规划，经由过程多种办法削减污染，改良都会情况。包孕节能降耗，增强对于水、空气、乐音以及垃圾污染的管理，限定使用化学品和从品质以及数目上扩展公园、绿地等都会天然景区。
日 本
增强科技重点范畴的投入；造就年青以及女性科研职员；吸引优异外洋研究职员。
葛进(本报驻日本记者)为了与以往的成长思绪完全分散，平易近主党喊出了“绿色立异”以及“糊口立异”的标语，并依此确立了情况能源年夜国战略以及康健年夜国战略。为了与新的战略相顺应，日本的科技政策重心也有所调解，于政策、情况营建和资金投入方面进一步向情况、能源、生物、信息通讯等几个重点范畴歪斜。比力有代表性的就是“开始端研究开发工程”。于许多科研工程预算都面对减少的环境下，“开始端研究开发工程”的预算反而稳步增长，2010年的预算比2009年增长了100亿日元。
于人材战略方面，为了旋转今朝日本科研职员对于自身状态满足度低，论资排辈严峻和不肯意出邦交流的场合排场，日本最先加年夜对于在45岁如下的年青科研职员以及女性科研职员的撑持力度。日本踊跃提倡成立亚洲研究圈，其方针是经由过程研究职员、信息、资金的自由流动和区域列国互助造就人材的体式格局，成立一种能有用应答区域内配合面临的各类技能性和社会性问题的体系体例。同时日本还继承加年夜了吸引外洋人材的力度，提出要于2020年前将于日的优异外国研究职员数目增长到今朝3倍。
加拿年夜
创举竞争以及有活气的贸易情况；出力增强4个优先成长范畴；提高私营企业的立异威力。
杜华斌(本报驻加拿年夜记者)加拿年夜当局以为，要想于现代经济中取患上竞争上风，必需依赖将科技常识转化为产物威力的晋升。而私营企业对于前沿科技研发的投入和将结果转化为产物的威力是加科技成长战略可否乐成的要害。
于创举竞争以及有活气的贸易情况方面，加当局采纳的办法包孕：1. 鼎新加拿年夜的竞争以及投资政策；2. 提高加拿年夜投资上风；3. 加强科学研究以及试验举措措施成长税收鼓动勉励规划；4. 让技能型企业更容易得到投资。
按照科技成长战略，加当局出力增强了4个优先成长范畴，包孕情况、资源以及能源、生命科学、信息技能上大众以及私营机构于研究以及贸易化上的互助。采纳了如下办法：1. 阐扬“卓异中央收集”规划的上风；2. 成立新的“贸易化以及研究卓异中央”；3. 年夜学以及临近区域立异规划。 #160; #160; #160; #160; #160; #160; #160; #160;
于提高当局研发经费资助的效果以及效率方面，加当局制订了一系列规划以帮忙提高私营企业的立异威力，这些规划为公司����Ϸapp选择了各类差别的路子得到资助。好比：可以透过当局贸易成长银行举行帮忙；鼓动勉励危害本钱投入到新技能公司；加拿年夜研究委员会实行的工业研究赞助规划，该规划将加研究委员会与小企业联合起来，开发以及运用新技能，使其尽快转化为新产物。
南 非
新经济增加线路不停增长对于科技研发的大众以及私家本钱投入；发布《南非国度航天战略》。
李学华(本报驻南非记者)南非科技部本年继承推进实行《南非研究与成长战略》《南非纳米技能战略》《南非生物技能战略》《2008—2018：面向常识经济的十年立异规划》和《面临全世界变迁庞大应战的国度研究规划》等战略计划，并构造专家从对于南非国度立异体系举行了评估。评估陈诉指出，于全世界研究立异范畴，南非还只是个轻量级选手。南非假如不年夜幅增长于研究开发范畴的大众投资，将难以有用应答将来不停增长的各类应战。
为此，南非当局于11月宣布的《新经济增加线路》中提出：1.要不停增长对于科技研发的大众以及私家本钱投入，使其占GDP的比例从2007/2008年度的0.93%，到2014年增长至1.5%，2018年到达2%；南非每一年得到的专利数2008年为91件，到2014年要增长至200件/年；职业以及专业技能人材要从此刻的7名/万人增长至11名/万人。2.借由多条海底光缆开通而带来的宽带用度的降落，迅速扩展信息技能的培训、接入以及于社会成长、大众政策、教诲等方面的运用。3.增强技能推广以及改造，以撑持创举就业以及经济增加；所无机构都要强化以及扩展对于屯子成长、小型以及微型企业成长和于经济范畴不停扩大的宽带收集运用的撑持。4.连结并强化南非于常识密集型财产的技能上风。
12月9日，南非科技部发布《南非国度航天战略》。该战略为南非当局协调所有与太空有关的勾当提供了一个框架，并将情况以及资源治理、康健与保险、技能立异以及经济增加确定为重点范畴。
韩 国
绿色发展成为韩国科技政策的主轴。重点成长7年夜范畴，修筑7年夜科技人材造就系统。
邰举(本报驻韩国记者)韩国《科技成长基本规划2010年度规划》编列的2010年当局科技预算为13.6兆亿韩元，同比增长10.5%。根蒂根基研究投入从29.3%晋升至31.3%，小我私家以及小型研究工程经费增幅到达30%；作为新发展动力的将来指向型研究被列为四年夜政策重点之一，官方经费投入增长20%；低碳绿色工程获得强化；同平易近众糊口相干、提高糊口品质的研究工程，和航空航天、热核聚变等国度重点工程得到了年夜量战略性投入。
韩国当局在2009年提出“绿色新政”规划，绿色发展已经经成为韩国科技政策的主轴。4月，韩国当局宣布了《低碳绿色增加基本法实施令》，正式确立了绿色低碳成长规划的法令职位地方，确立了2020年之前把温室气体排放量削减到估计量30%的方针。
上台伊始，韩国总统李明玻提出了《科学技能成长基本计划》，确立了2012年把韩国综合科研经费占GDP比重晋升至5%，重点成长7年夜科技范畴，修筑7年夜科技人材造就系统的弘大方针。为此推进了强力鼎新，包孕拔除科技副总理制，撤并科技部，增强科技决议计划的社会介入等。
3月，韩国国度信息化战略委员会确定了“国度信息化十年夜课题”，最先把政策重点从IT根蒂根基举措措施设置装备摆设转向以信息办事为中央的软情况设置装备摆设上，并出台了多项财产成长促成政策。“世界最好软件”规划期待2012年之前于多个范畴开发全世界一流软件，而且于航空、手机、汽车、保安、医疗以及交通等6个范畴选定了7个焦点工程。
以色列
缭绕增强根蒂根基研究推出了惹人注目的新举措。
郑晓春（本报驻以色列记者）以色列于根蒂根基研究范畴有较强实力，但也面对着人材外流以及根蒂根基举措措施有待更新等问题。6月，以色各国家研发委员会于提交当局的一份陈诉中提出，从此刻起到2014年，投资35亿谢克增强研发根蒂根基举措措施设置装备摆设，创举更多事情岗亭，实现吸引2000名海外以色列科学家回国事情的方针；陈诉呼吁器重以及增强对于科技政策以及中持久科技成长计划的研究，设置装备摆设国度研发数据库，加强当局部分以及研究机构间的协调，转变根蒂根基研究以及科技研发缺少久远计划的状态。
为加强年夜学的研究威力，以教诲部8月公布，此后6年，增长教诲投资30%，总数达75亿谢克。新增经费将重要用在增强根蒂根基研究以及提高讲授品质，包孕增长2000名年夜学以及学院事情职员，为30个新建研究所提供资助，增年夜对于有竞争力研究工程的拨款等。此外，另有一部门资金将用来提高少数平易近族接管高档教诲的时机。据以为，该规划因此教诲成长的一个迁移转变点，对于确保以高档教诲居在世界前列具备主要意思。
乌克兰
国度优先成长的研究范畴，已经经最先实行并造成研究规划；构开国家网格根蒂根基举措措施。
程刚(本报驻乌克兰记者)乌克兰国度科学院作为乌科技政策的重要制定机构，为纳米布局体系、纳米质料、氢能、高效智能信息技能的成长和高机能计较机等学科实行了定向综合规划。一些定向运用研究规划，尤为是对于与医学、情况掩护、工业技能所需的以传感器为根蒂根基的相干规划，和与开采以及加工战略的矿物质源、保险操作和修建物、举措措施以及装备的使用寿命相干的规划，提供了无力的研发撑持。
于2009年至2013年前引入并应用网格技能，构开国家网格根蒂根基举措措施和为网格技能的广泛运用提供前提，为科学、工业、金融、社会以及人性主义范畴提供强无力的计较资源；促成乌克兰与欧盟于科技以及信息方面的交融。
巴 西
增强国度科技立异系统，促成国度科技立异政策实行；科学研究奠基了具备竞争力的根蒂根基，但仍旧面对诸多应战。
张新生(本报驻巴西记者)5月，巴西召开第四届天下科技与立异年夜会，年夜会提出关在促成连续成长的有关科学、技能与立异的国度政策方针提议，出格是就关在经济、情况与社会等方面的政策提议举行广泛会商。年夜会以为，于广泛会商中孕育发生的国度政接应当有助在成立为到达连续成长而必须的政策不变。年夜会还制订了促成联邦、州、市有用联合，增强国度科技立异系统，促成国度科技立异政策实行的目标。
11月10日，结合国教科文构造于巴西首都巴西利亚宣布《2010年教科文构造科学陈诉》。陈诉以为，巴西的科学研究具有必然的成长前提。巴西近期于科研方面与前几年阻滞的状态比拟，呈现了较年夜的进展，巴西于科学学术研究方面已经经奠基了具备竞争力的根蒂根基，但仍旧面对诸多应战，对于科技的投资仍旧有余，出格是私家企业缺少科研投入，与经合构造国度比拟仍有较年夜差距；对于工业研发的器重水平不如对于科学学术研究；当局的科技政策效率不高，存于着地域成长不服衡，联邦与各州当局政策的不协调；科研人材造就有余，人材漫衍分歧理，企业科研人材缺少等。(本报国际部)
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